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石泉“四步工作法”提升行政执法协调监督质效

作者:郭健 发布时间:2024-11-20 16:04
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今年以来,石泉县司法局积极履行行政执法协调监督职能,建立健全“看、查、访、评”行政执法协调监督“四步工作法”,不断强化行政执法监督合力,努力实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督,有力提升全县行政执法质效,为经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

第一步 实地“看”。针对重点行政执法领域和群众关注度高的重点行业,对政务服务中心办事大厅、各单位服务窗口实地查看,了解窗口单位服务群众、制度公示、服务效率等情况,及时查摆问题,提出整改意见,落实整改责任,提升服务水平。开展常态化“走流程、跟执法”,对执法数量、是否亮证执法、检查当场告知、执法全过程记录、现场文书制作等执法环节进行全程监督,打通行政执法监督“ 神经末梢”。  

第二步 随机“查”。常态化落实“双随机、一公开”监管机制,重点对行政执法单位的执法方式、执法态度、执法公正性、检查结果处理运用等环节要素进行体验式督查和针对性研究,重点查阅行政执法工作相关联的文件资料、会议记录、配套制度及投诉举报处理情况,重大行政处罚案卷备案情况,进一步规范执法检查程序、创新执法方式,就规范执法检查等方面提出改进措施,以此推动行政执法工作法治化、规范化。

第三步 重点“访”。注重座谈交流,对主要领导、分管领导、行政执法人员分别进行谈话,认真听取主要领导履行法治政府建设第一责任情况、行政执法开展情况、投诉举报办理情况、行政执法“三项制度”落实情况等,重点了解行政执法工作中存在的问题及意见建议,为后期整改打下基础。注重案件回访,通过现场走访、电话询问、调查问卷等方式,了解掌握行政执法人员规范执法、廉洁办案等情况,听取行政相对人意见、建议,同步开展法律法规政策宣讲,促进行政执法部门与行政相对人的沟通联系,提升行政执法规范化、文明化、廉洁化。

第四步 仔细“评”。扎实开展行政执法案卷评查,组织专业人员,抽取行政执法案卷,仔细评查执法主体、事实证据、法律适用、执法程序是否合法,评查立案审批、调查取证、责令改正、告知听证、审查决定、结果公示、送达执行和立卷归档等环节是否规范,以执法痕迹倒查行政执法中存在的问题,进一步明确行政执法责任,规范行政执法程序,提升行政执法质效。

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