今年以来,石泉县委普法办、县司法局紧抓“法律明白人”培育、管理、使用,鼓励全县1463名“法律明白人”投身法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进村(居)自治等法治乡村建设重点工作,努力引导形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维,使法治精神飞入千家万户。
严培育提能力
印发《关于开展2024年乡村(社区)“法律明白人”培养工作的通知》,由县委普法办、县司法局统筹协调,分镇组织实施,加强“法律明白人”的集中培训和日常培训。司法所与各镇社治办做好辖区内培训课程安排、法治宣传,制定年度培训计划,充分发挥法律顾问、普法讲师、基层政法单位干警作用,结合法治政府建设、平安建设等主题活动召开镇村干部、村(居)民大会时机,组织开展本辖区“法律明白人”集中培训。各镇统筹站、办、所干部力量有针对性的对“法律明白人”进行“一对一”日常培训。开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”活动,结合重要时间节点,以村(居)民会议、法治讲座、院坝会、主题活动宣讲等形式,面向“法律明白人”和群众宣讲与村民生产生活密切相关的法律知识,提升“法律明白人”法律意识和能力水平。
建机制强规范
在选优配强“法律明白人”队伍基础上,注重以制度管长远,促长效。动态管理机制,建立辖区内“法律明白人”档案台账,指导“法律明白人”参与各种法治宣传和法治实践活动,加强对“法律明白人”的动态更新管理,进一步明确注销、清退标准,对注销和清退的“法律明白人”收回证书、徽章并向县司法局报告备案,另行推荐评选人员进行补充更新。作用发挥机制,积极组织“法律明白人”参加民主法治示范村(社区)创建、法治政府建设、平安建设、“乡村振兴 法治同行”等活动,协助村(居)委会、基层司法所、基层人民调解组织开展普法教育、法律援助、人民调解、法律服务、社区矫正、安置帮教等基层社会治理各项工作。正向激励机制,优先在“法律明白人”骨干及“法律明白人”中培养和发展党员、村组后备干部,聘用人民调解员、人民陪审员,适时开展优秀“法律明白人”评选活动,对表现优秀的“法律明白人”及其骨干按有关规定给予通报表扬,促进工作规范运行。
重实践保稳定
积极组织全县“法律明白人”主动融入村务管理、纠纷调处、法律帮扶等法治实践工作,找准“法律明白人”与人民调解员、网格员结合点,参与村级重大事务,运用法律思维和法律知识,积极出谋划策,提出建议意见,促进村级组织规范运行。组织“法律明白人”参与“两说一访”,及时了解和掌握困难群众“急难愁盼”的法律需求,引导、帮助群众依法维护合法权益,主动参与法治宣传活动,通过所学法律知识积极开展各类普法活动,定期开展宣讲,不断创新普法形式,营造和谐法治氛围。引导“法律明白人”第一时间到矛盾最前线,主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作,实现司法所、人民调解委员会、“法律明白人”队伍联合联动,做到“小事不出村,大事不出镇”,最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态、就地化解,防止矛盾激化、纠纷升级,确保基层社会和谐稳定。