今年以来,旬阳市司法局立足工作职能,树牢“法治是最好的营商环境”理念,将优化法治化营商环境贯穿司法行政工作各个方面,出台“硬举措”、完善“软服务”,不断提升工作质效,全力助推我市经济高质量发展。
强化依法行政,打造“安商”法治环境。严格落实《陕西省优化营商环境条例》,在制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件时,充分听取市场主体、行业协会商会的意见,确保出台的行政规范性文件有利于优化营商环境,激发市场活力。全面执行《重大行政决策程序暂行条例》和规范性文件“三统一”制度,落实公平竞争审查机制,依法严格开展规范性文件合法性审查工作。坚持开展行政规范性文件动态清理,为营造法治、高效、便捷、规范的营商环境和政务服务体系夯实基础。今年以来,共办结涉企类行政复议案件1件,审查涉企重大行政决策、合同4件,清理涉企政策文件33件。
深化包联企业,提升“暖商”服务质效。制定分配局领导班子成员和各司法所所长包联企业(商户)名单,细化部署全年包联企业工作,组织包联领导干部深入企业开展“法治体检”服务,对所包联企业进行全覆盖走访,发挥“服务员”“联络员”作用,了解企业发展状况,找准企业在开办设立、劳务用工、财务规范、税收缴纳、合同管理、安全生产等方面存在的法律风险和问题,对合法合规的问题诉求进行分类甄别研判,建立台账,实时更新。今年以来,全系统25名科级领导带领干部深入40家包联企业开展“法治体检”服务75次,为企业解决法律问题60余件,有效提升了企业问题诉求办结率和满意度。
细化法律服务,健全“惠商”服务链条。化解涉企类矛盾纠纷到位,充分运用“三力联调”机制,发挥物业纠纷调委会、劳动人事争议纠纷调委会等行业性专业性调解作用,持续完善涉企矛盾纠纷多元化解机制。提供法律援助服务到位,充分运用“12348”法律服务热线和公共法律服务中心等线上线下平台,积极为企业困难职工、下岗职工申请法律援助,提供优先受理绿色通道。优化涉企公证事项办理到位,推行“互联网+公证”服务模式,落实“最多跑一次”;开展“延时服务”、“上门公证服务”,实行节假日轮流值班制度,为企业提供便利;推行“容缺受理”机制,针对部分企业有紧急公证需求,但材料不齐的情况,予以先行办理,后补充材料,最大限度减轻企业的证明负担,打通企业公证快速通道。今年以来,共计化解涉企类矛盾纠纷26件,为企业困难职工提供法律服务357人次,受理法律援助案件43件,办理涉企公证事项10件,为全市经济建设提供优质法律服务。
优化法治宣传,营造“护商”浓厚氛围。明确普法工作重点,将优化法治化营商环境作为年度普法依法治理、法治宣传教育“一月一主题”重要内容,纳入法治建设考核重点任务清单,明确要求大力宣传与优化营商环境、诚信建设、知识产权、防范化解重大金融风险等相关的法律法规。组建法治宣传队伍,整合法律顾问、法律明白人、“八五”普法宣讲团成员等人力资源,开展形式多样的普法宣传活动。今年以来,共计通过培训会、院落会、集中宣传等方式深入企业、辖区工厂、街道商铺等地开展普法宣传50余场次,宣讲解读涉企法律知识,推动企业提高依法合规经营水平。