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石泉县人社局:“三聚焦”谱写法治人社新篇章

作者:胡雅晴 发布时间:2024-07-22 16:49
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为进一步压实普法责任制,推动法治宣传教育工作走深走实,营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围,石泉县人社局围绕牢记“为民”初心、规范“执法”流程、突出“法治”建设,着力提升人社干部的法治意识和依法行政能力。

聚焦“为民”,用心传播法治声音。一是厚植“为民”法治情怀。围绕就业创业、社会保险、劳动维权、人事人才等领域进行有针对性的法律法规宣传,利用法治宣传栏、LED显示屏、廉洁文化长廊、“石泉人社”微信公众号等法治文化阵地,结合“3.15国际消费者权益保护日”“民法典宣传月”等重要时间节点,广泛开展普法宣传。自今年以来,累计发布以案释法、法典解读、漫画说法等普法信息210条,举办或开展法治讲座、宣传活动7场次。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。印发了《石泉县人社系统普法依法治理工作要点》,列出责任清单,夯实领导干部“关键少数”履行法治建设第一责任人职责,带头学法讲法。将《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》等纳入局党组理论学习中心组、利用干部例会、三会一课、“一月一主题”等学习活动,形成领导干部带头学,党员干部集中学,在全局营造浓厚学法氛围。三是常态化开展警示教育。以社保基金风险、执法不严和廉政教育为重点,结合以案释法,观看违纪违法案例教育短片等方式,不断开展行政执法警示教育活动,通过以教促改、以改促进,带动全局上下形成执法者先学法的良好氛围,持续增强人社队伍执法规范化、专业化、法治化水平。

聚焦“从严”,规范行政执法行为。一是严把行政执法“上岗关”。严格落实证件“红黄绿”动态管理机制,对具有执法资格人员全面实行持证上岗和资格动态管理。目前石泉县人社局13人持有行政执法证,8人持有劳动保障监察证,其中具有大专以上法学、法律专业9人。二是严把行政执法“程序关”。坚持“三凡三必须”原则,严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,让人民群众在规范执法中真切感受到公平正义,增强法治获得感。三是严把行政执法“监督关”。出台了《行政执法日常检查监督制度》《行政执法举报投诉和通报制度》和《石泉县人力资源和社会保障局行政执法过错责任追究制度(试行)》等制度,进一步压实执法责任,加强执法监督,切实维护行政相对人的合法权益。

聚焦“法治”,系统推进制度建设。石泉县人社局始终坚守为民服务初心,确保法治人社建设工作不断、力度不减、人员不空。制定重大行政决策管理制度。明确凡涉及重大事项的行政决策一律经合法性审查后,再提交局法制审核会集体讨论审定。在重大行政决策制度出台后,除应当保密的外,决策事项、依据和结果必须全部公开,并落实政策解读,规范管理有关资料。实行行政规范性文件管理制度。对文件的起草、征求意见、合法性审核、“三统一”、备案、评估清理等所有环节,从实体和程序两方面进行了全方位的规范。全面推行法律顾问制度。聘请专职律师为法律顾问,在起草规范性文件、作出重大行政决策、实施重大行政执法决定前,积极听取法律顾问专业意见和建议,参与决策制定。截至目前,我局法律顾问参与重大行政执法决定法制审核2次,提供行政法律意见20余次。

下一步,石泉县人社局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,不断提高领导干部以法治思维推动人社工作能力,持续深化“放管服”改革,不断完善就业、社保、劳动监察、人事人才等领域法治化工作机制,持续增强行政执法队伍能力建设,全面提升人社工作依法治理水平,确保人社系统依法行政能力提质增效。

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