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旬阳市司法局:“五个瞄准”靶向发力提升行政执法监督效能

作者:赵丽萍 发布时间:2024-06-18 17:16
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今年以来,旬阳市司法局通过“五个瞄准”举措,靶向发力出实招,持续推进行政执法监督各项工作落实落地。

瞄准“资格”发力,推进行政执法主体规范化。为加强行政执法证件管理,确保行政执法人员持证上岗、亮证执法。要求各行政执法单位结合行政执法人员履职情况,依据《陕西省行政执法证件“红黄绿”管理规定》,分类研判甄别,对证件过期、持证人病故、退休等不具备执法资格的人员证件全覆盖审查。经过年审,其中绿牌747人、退休24人、离岗6人、调离35人、其他原因3人。做好申领和换发行政执法证件工作,指导各单位按时按要求在陕西省执法人员证件管理系统报送资料,经审核,旬阳市2024年度第一次申领执法证件人员通过的总人数为187人。

瞄准“管理”发力,促进行政执法行为规范化。严格落实行政执法“三项制度”,重点抓好重大执法决定法制审核工作,确保执法管理规范。制定印发《旬阳市行政执法领域突出问题专项整治工作方案》,督促各执法单位对标对表认真开展自查自纠,梳理问题清单10项,确保问题得到有效化解。常态化开展执法案卷评查,通过“自查+集中评查”,逐步解决基层行政执法“事实认定不充分、法律适用不准确、执法程序不严谨、文书制作不规范”等问题,进一步促进严格规范公正文明执法。

瞄准“服务”发力,推动行政执法环境法治化。结合省市营商环境“突破年”活动,充分发挥职能优势,落实公平竞争审查机制,坚决杜绝违法违规、不符合市场主体公平竞争原则文件的出台,确保规范性文件能够服务营商环境,为企业保驾护航。落实轻微违法行为免予行政处罚清单制度,制定免罚事项170项,用柔性执法和包容审慎的监管方式,以实际行动全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,助力企业发展壮大。

瞄准“权限”发力,推动行政执法权限可视化。为有效破解基层治理“看得见无权管、有权管看不见”的难题,旬阳市综合考虑各镇的承接能力,坚持按需放权、精准化放权、差异化承接的原则,分析整理各镇对承接行政执法事项指导目录意见和建议,经市政府研究审定,印发《旬阳市人民政府关于将部分县级行政执法权下放乡镇政府实施的通知》将17个行政执法单位55项执法事项,根据“一镇一清单”下放到乡镇,真正使赋权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。

瞄准“队伍”发力,推动行政执法能力专业化。组织全市行政执法人员和执法监督人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”,通过专家授课、案例分析等多种形式,从行政执法质量提升、行政处罚法适用、行政裁量权基准适用以及行政执法监督机制等多方面讲解,不断提升行政执法人员政治能力、业务素养、攻坚本领,锻造忠诚为民、本领过硬、真抓实干的行政执法队伍。

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