今年以来,安康市汉阴县司法局根据“八五”普法规划,进一步强化乡村法治教育,通过强有力的举措,夯实了基层法治根基,为乡村振兴提供“公平正义、守法诚信、充满活力、和谐有序”的良好环境。
全面提升“两委”干部法治素养。汉阴县委组织部、县委普法办、县司法局印发工作方案,加强全县村(社区)“两委”干部学法用法工作,开展习近平法治思想、宪法、民法典,以及与经济社会发展、人民生产生活密切相关的法治宣传教育,有针对性地引导“两委”干部加强履职相关法律知识的学习,切实提高依法办事能力。依法治县办把学法用法纳入村(社区)干部年度培训重要内容,每年组织1000余名村(社区)“两委”干部进行专题培训,切实提升村(社区)“两委”干部法治素养,教育村(社区)“两委”干部带头尊法学法,发挥守法普法的模范带头作用。
全面实行一村(社区)一法律顾问制度。自2021年以来,汉阴县司法局将村(社区)法律顾问工作作为年度专项工作进行安排,充分发挥律师、基层法律工作者在法治社会建设、基层社会治理、乡村振兴等工作中的专业优势,在村(社区)法律顾问工作上持续用力,截至目前,全面实现了全县159个村(社区)法律顾问有效全覆盖、作用发挥好的目标。依托司法所在全县10个镇建立了镇公共法律服务工作站,依托村(社区)便民服务大厅设立了159个公共法律服务室。在村(社区)公共法律服务室加挂法律顾问公示牌,将村(社区)法律顾问工作职责、法律顾问姓名、照片、执业机构、执业证号、联系电话、微信二维码等予以公示,便于向群众提供优质的法律服务。
全面实施“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动。汉阴县在村(社区)法律顾问全覆盖的基础上,密切工作衔接机制,推动1名村(居)法律顾问重点和村(居)“两委”委员身份的“法律明白人”结对子,每名村(居)法律顾问结对“法律明白人”不少于5名。通过“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,畅通面对面工作渠道,充分发挥村(居)法律顾问的专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势,更好地为群众提供法治宣传和法律服务。同时,把司法所、公共法律服务中心(站、室)、村(居)法律顾问工作室、调解工作室、“两说一商”室等场所,打造成“1+N”行动密切协作、工作有机衔接的平台,双方定期交流信息、研究推进工作,共同推进村(居)基层法治建设。积极开展民主法治示范村(社区)创建,提高基层治理法治化水平,汉阴县共有3个村被命名为全国民主法治示范村,5个村被命名为全省民主法治示范村,103个村(社区)被命名为市级民主法治示范村。
全面开展“法律进乡村”活动。坚持以乡村群众为重点对象,让乡村普法活动多样化,今年以来结合“三下乡”、平安建设、春季大普法、民法典宣传月、反邪教、全民反诈、全民国家安全教育日、环境卫生整治等重点工作,到村、社区、企业、集镇等开展宪法和民法典普法宣传活动200余场次,发放各类普法宣传资料3万余份。持续加强法治文化和法治阵地建设,利用新时代文明实践中心(所、站)等场所,打造法治主题公园、法治文化广场、法治文化街、法治文化景区、法治创建示范点,全县各村(社区)全部实现至少有1个法治宣传栏等法治文化阵地,高标准建成1.3万余平方米的城东花月湾法治文化公园,得到社会各界广泛认可。
全面推进“法律明白人”培养工程。汉阴县紧扣“321”基层治理模式,推动实施“法律明白人”培养工程,将“三线”人员和“法律明白人”同部署、同培训、同考核,将一批遵规守纪、有文化基础的“三线”网格员遴选到“法律明白人”队伍,发挥他们“就近、就便、就亲”和底子清、情况明、人员熟的优势,着力培养一支群众身边的乡村法治工作队伍,着力构建“政治、法治、德治、自治、智治”五治相融合的基层治理新格局,为实施乡村振兴战略奠定基础。截至2023年底,全县培养乡村“法律明白人”1745人,覆盖全县10个镇159个村(社区),每个行政村达到10人以上。