近年来,汉阴县司法局以“一个统抓、五大职能”为主线,充分发挥律师、基层法律工作者在法治社会建设、基层社会治理、乡村振兴等工作中的专业优势,在村(社区)法律顾问工作上持续用力,截至目前,全面实现了全县159个村(社区)法律顾问有效全覆盖、作用发挥好的目标。
建机制强制度促推工作常态化
自2021年以来,县司法局将村(社区)法律顾问工作作为年度专项工作进行安排,每年下发《工作方案》,对当年工作进行安排部署。相继印发了《一村(社区)一法律顾问工作考核实施办法》,《一村一法律顾问工作职责》,《一村一法律顾问工作纪律》,《一村一法律顾问帮扶工作日志》等制度。
建强“实体”平台。依托司法所在全县10个镇建立了镇公共法律服务工作站,依托村(社区)便民服务大厅设立了159个公共法律服务室。在村(社区)公共法律服务室加挂法律顾问公示牌,将村(社区)法律顾问工作职责、法律顾问姓名、照片、执业机构、执业证号、联系电话、微信二维码等予以公示。村(社区)法律顾问每月至少到村(社区)坐班服务1天,开展了“五个一”法律服务活动。
“实体、网络、热线”三大平台融合发展,形成了双向闭环运行机制。县公共法律服务中心发挥好指挥协调作用,各村(社区)建立有法律顾问微信群,群众有法律咨询、申请法律援助、人民调解需求,都可以在微信群里找法律顾问,法律顾问能解决的当即解决,不能解决的反馈至镇公共法律服务工作站,镇公共法律服务工作站不能解决的反馈至县公共法律服务中心,由县公共法律服务中心统筹安排,受理群众的法律援助、人民调解等申请;也可以由“网络、热线”受理的相关问题指派至镇公共法律服务工作站、村(社区)法律顾问具体承办解决。
重督导强考核提升服务质效
及时更新充实人员。《工作方案》每年对因人员变动、律师新增及时做调整补强,为村(社区)法律顾问工作提供了有力人才保障。截至目前,全县3家律师事务所20名执业律师、1家法律服务所6名基层法律服务工作者,10名司法所长,承担了全县159个村(社区)的法律顾问工作。
加强日常工作督导。成立村(社区)法律顾问工作督查组,重点围绕五大方面的工作内容,定期对工作开展情况进行跟进指导,重点督查司法所协调配合情况、法律顾问是否按要求每月深入结对村(社区)开展工作,是否按照工作内容要求履行职责,村(社区)组织和群众对法律顾问工作满意度等,及时发现和解决遇到的困难和问题。
建立年度考核机制。成立“一村(社区)一法律顾问”工作领导小组负责对活动的组织安排、考核;各司法所负责各镇辖区村(社区)与法律顾问的对接联络,组织法律顾问开展好各类活动等日常管理工作。实行县、镇两级考核,镇进行初步考核,县级进行审核备案和指导监督。
村(社区)法律顾问工作开展以来,村(社区)法律顾问的作用日益明显,受到村(社区)干部群众的普遍欢迎。2023年以来,村(社区)法律顾问为全县159个村(社区)起草、审核村规民约、集体合同等141件次,处置信访、重大突发事件52件次,普法宣传312场次,法律咨询1613件次,指导、培训“法律明白人”777人次,其他服务形式149件次。