近年来，平利县司法局认真贯彻落实《安康市行政规范性文件制定和监督管理办法》，严格规范性文件制定审查程序，着力提升全县行政规范性文件质量，为平利高质量发展提供法治保障。

把好文件制发“源头闸”，绘就制规工作新蓝图。坚持把行政规范性文件监督管理工作作为依法行政的重要内容，纳入年底法治建设考核。对全县行政规范性文件制定权限进行把关审核，以清单化形式公布行政规范性文件制定主体，有效防止政出多门。严格贯彻《安康市行政规范性文件制定和监督管理办法》，落实调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布施行等程序，确保程序合法。严格要求行政规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。2024年以来，平利县政府及其办公室制定了行政规范性文件7件，均制定程序正当、制发工作规范。

做好文件审查“护航员”，搭建审核工作新灯塔。完善行政规范性文件“双重”合法性审核机制，制定印发《平利县行政合法性审查暂行办法》，建立以县政府办公室为主导、起草部门与审核机构分工协作的文件制定运行机制，充分发挥好起草部门合法性审核机构、县司法局两级审核作用，做到未经合法性审核的不得提交集体讨论，实现行政规范性文件合法性审核制度落地见效。2024年以来，共审查县级行政规范性文件9件，提出意见建议30余条。

筑好文件备案“堡垒石”，夯实监督工作新基础。落实备案工作接收、登记、报备、存档等制度，做到分工明确、及时报备，建立运行有序的备案审查工作机制。把所有行政规范性文件纳入备案审查范围，现有行政规范性文件未设定法律、法规禁止设定的内容，没有出现重大决策失误、造成重大损失情况，没有引发社会舆情、造成不良社会影响，没有发生因行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，没有因行政规范性文件内容违法、超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，没有被行政复议机关、人民法院认定为不合法的情况。2024年以来，以县政府或县政府办公室名义制定印发行政规范性文件7件，向市政府报备7件，报备率100%。

拉好文件清查“筛查网”，注入清理工作新活力。严格落实行政规范性文件动态管理要求，坚持全面清理和专项清理相结合的原则，对不符合上位法或者当前经济社会发展要求的行政规范性文件，及时做好“立改废”工作，并将清理结果在县政府门户网站进行公示，确保法制统一、政令畅通。2024年以来，开展涉及老旧小区改造增设电梯、涉及烟花爆竹销售燃放等行政规范性文件清理三次，经清理，决定行政规范性文件继续有效20件，废止3件，失效2件。

下一步，平利县司法局将继续围绕行政规范性文件质量提升专项行动方案，聚焦行政规范性文件监督管理，切实推进行政机关依法行政，以更高水平的制度建设为平利高质量发展保驾护航。