2023年,平利县三阳镇以实施“四个三”为抓手,聚焦中心任务、突出重点对象、创新宣传方式,推动全年普法依法治理工作取得了扎实成效。
创新三种形式
一是“组团式”普法。三阳镇统筹司法所、派出所、市监所、社治办等单位进行“组团式”普法,开展了法治进校园、平安建设宣传、宪法宣传日等系列普法活动,极大地提升了普法质效。
二是“破冰式”普法。在开展人民调解、信访治理、行政执法工作过程中,注重对当事人进行法律宣讲和法治教育,让“法”成为矛盾化解和案件处理的“破冰锤”,促进案件的顺利解决。
三是“融合式”普法。结合巩固衔接入户走访、医保费收缴、矛盾纠纷排查等工作宣传法律知识,以老百姓听得懂的语言讲述发生在群众身边的案例,让法律随着干部的脚步走进千家万户。
紧盯三类对象
一是党员干部先学。不折不扣落实“第一议题”制度,深入开展主题教育,深刻领会习近平法治思想。落实领导干部“法宣在线”学法用法考试,通过“三阳夜校”开展年轻干部法治教育,干部队伍年人均在线学法450小时以上,开展法治讲座2场,干部法治素养不断提升。
二是未成年人常学。春秋季开学(园)到镇中心幼儿园、中心小学、初级中学开展“法治第一课”活动,并在全民国家安全教育日、儿童节、宪法宣传月等重要时间节点到校(园)开展普法宣传。全年开展校园普法11场次,覆盖辖区校园两个轮次,师生家长受众2200余人次。
三是特殊对象深学。从严抓好社区矫正对象管理,全年高标准开展集中学习教育24次,深学细学《民法典》《刑法》《社区矫正法》等重要法律法规,并通过“我要上讲台”、研讨交流、知识测试、警示教育等形式,切实让矫正对象知法于心、守法于行。
建强三支队伍
一是壮大乡村“法律明白人”队伍。每村新遴选“法律明白人”3名,全镇“法律明白人”达到了50名。通过发放证书、徽章等形式增强“法律明白人”工作荣誉感,通过发放教材、集中培训等方式促进“法律明白人”履职能力提升,积极引导其在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与基层治理中发挥示范引领作用。
二是配优法律顾问队伍。聘请专业律师担任政府法律顾问,在重大行政决策、重要合同制定、矛盾调处、行政执法等方面提供法律支持。选优配齐专业人士担任村法律顾问,切实提高村“两委”工作的科学性和合法性。对接优秀律师担任乡村建设服务公司法律顾问,为其合法经营提供保障。
三是抓好人民调解员队伍。充分发挥调解员在矛盾纠纷排查化解中的主力军作用,通过培训加强其业务能力,落实“以案定补”保障其待遇。今年全镇常态化开展矛盾纠纷排查40余次,化解各类矛盾纠纷90余件,一批突出矛盾和陈年积案得到化解,基本做到了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
把握三个重点
一是把握重要节点。在“3.15”消费者权益保护日、“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、法律援助宣传月、“12.4”宪法宣传周等时间节点,有组织地开展集中性宣传活动,有重点地宣传各类法律法规。特别是在平安建设宣传期间,通过网络、宣传彩页、群众院落会等各种形式广泛开展宣传,取得良好效果。
二是关注困难群体。为群众提供普惠性法律服务,对困难群众做到应援尽援,开展“情暖农民工”主题活动,全年接待法律咨询110余人次、提供法律援助10人次。为工亡家属远赴青岛千里维权、云端劝和离婚夫妻、指导农民工群体成功讨薪维权等援助案件都赢得了群众的称赞。
三是维护平安稳定。面对罕见的“8·7”洪灾,镇党委政府快速响应、识变应变,做到了临灾没有人员伤亡、应急没有次生灾害、恢复没有群众上访、全程没有负面舆情“四个没有”,得到了县领导的高度肯定。在全国“两会”、中国—中亚峰会、“国际茶日”中国主场活动期间,交出了没有新增矛盾纠纷、没有越级上访、没有发生治安案件、没有出现网络舆情、没有发生安全生产事故“五个没有”的优异答卷,被安康市委市政府表彰为“全省重大专项活动维稳安保工作先进集体”。