即将过去的2023年，平利县司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委第十七次党代会精神，持续保障和改善民生，全面提升安全发展水平，围绕“一个统筹、三大职能”，以党的政治建设为统领，以建设更高水平的平安平利、法治平利为目标，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，有力推进了依法治县和司法行政工作的跨越赶超，为全县社会稳定和安全发展提供强有力的法治保障。

以培树高质量党建品牌为引领，赋能司法行政工作新发展

大力开展党建和业务“深融合”品牌培育行动，结合主题教育的开展，以司法行政系统“三争三比三提升”暨“业务大培训、岗位大练兵、形象大提升”活动为抓手，持续打造“先锋领航·法润民心”党建品牌。积极探索“党建+司法行政”工作模式，大力拓展“党建+”系列项目，推出“党建+法治宣传”“党建+社区矫正”“党建+志愿服务”等专题。以“五同机制”为抓手，主动融入基层治理共同体，用心开展“双报到、双服务”活动，组织党员干部主动认领社区服务岗位，量力而行实现居民“微心愿”，参与包联社区协商议事、加强共驻共建、提供多元服务。持续组织机关全体党员干部立足岗位做贡献，用实际行动为群众办好事、办实事，不断提升广大党员干部主动作为、干事创业的能力。

以提升高水平法治为方向，交出高质效的“法治答卷”

召开2023年法治政府建设工作会议。高标准开展全县法治督察工作与道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。严格督促落实行政执法“三项制度”，开展行政执法专项检查2次，评查执法案卷90卷，反馈行政执法问题60个，全面推行轻微违法免予行政处罚制度，梳理免罚事项107项。开展2023年度行政执法人员集中培训2次，完成620人执法证件年审工作。制定《镇综合执法三个权责清单（第一批）》，组织8个县级单位与3个试点镇签订行政执法委托协议，委托执法事项80余项。印发《关于2021年度-2023年度行政复议情况的通报》《关于2022年度平利县行政败诉案例情况的通报》，编制《平利县行政执法案例汇编》《平利县行政执法监督案例汇编》《平利县信访法治化案例汇编》《平利县行政复议纠违、败诉案例汇编》，以正反案例引导、警示行政执法单位依法行政公正执法。不断提升规范公正文明执法的能力和水平。审查行政规范性文件2件，行政协议及政府、部门文件90件，对28个行政执法部门的权责清单进行合法性审查，出具法律审查意见1800余条，合法性审查100%。加强行政案件调解和自我纠错，截止12月底，全县行政应诉案件15件，败诉1件，败诉率6.66%，较往年同期大幅降低。接收行政复议案件15件，办结13件，纠违5件，纠错率35.7%。真正发挥了行政复议化解行政争议主渠道的作用。

以提供高品质法律服务为目标，跑出法治惠民加速度

制定助力高质量项目推进年若干措施，探索建立“我为群众办实事”长效机制，整合律师、法律顾问、司法所等专业资源，成立乡村振兴、民营企业法律服务团，开展法治宣讲、法治体检，优化法治化营商环境。为94家企业解决涉法问题和困难18件，提供法律咨询100余次，主动到企业对接工作15次。聚焦困难群体，加大法律援助力度，切实做好弱势群体法律援助工作。持续深化村(社区)法律顾问工作，加大村(社区)法律顾问督导、考核力度。持续减证便民，不断优化公证办理模式，提升公证服务能力。简化农民工讨薪案件审查条件及初审手续，优化经济困难状况承诺、容缺受理、全域通办等机制，进一步拓宽农民工法律援助“绿色通道”。目前办理法律援助案件233件，公证案件225件。

以培育高素养公民为理念，擘画“八五”普法新蓝图

全面落实“谁执法谁普法”责任制，依托重要时间节点，扎实开展“乡村振兴·法治同行”“美好生活·民法典相伴”“12.4”国家宪法日及宪法宣传周等主题活动，大力开展“法律七进”活动。开展各类普法宣传活动285场次，发放宣传资料6万余份。深入实施“法律明白人”培育工程，2023年共有550名乡村“法律明白人”通过培训上岗，充实了基层一线普法队伍。扎实组织开展好2023年度国家工作人员学法用法考试工作。坚持点线面结合推进法治文化阵地建设，在平利县盛丰源产业园依托企业建成青少年法治教育基地、法律进企业宣传阵地，打造“研学+普法”品牌；在老县镇锦屏社区、长安镇长安社区、洛河镇洛河街社区、兴隆镇冠汝社区、正阳镇张家坝村、县税务局等地新建法治文化阵地。基层民主法治创建工作不断巩固提升，2023年有4个村被表彰命名为全省“民主法治示范村（社区）”。

以助力高效能治理为路径，守牢和谐稳定底线

成立平利县社区矫正管理局，严格社区矫正“三化管理”和安置帮教“五项措施”，积极开展国家级“智慧矫正中心”创建，建成“四位一体”智慧矫正平台。落实“一人四管”“四个特别”和“三色管理”模式，建成社区矫正教育、公益活动、就业基地7处，有力促进了社区矫正对象顺利回归社会。今年以来，开展“我要上讲台，争做好公民”活动42场次，累计接收社区矫正对象68人，解矫62人，目前在矫98人。无涉黑涉恶、脱管、漏管和重新犯罪现象。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升矛盾纠纷化解实效，夯实“321”基层治理模式和“11333”矛盾纠纷多元预防调处化解机制，推广“三力联调”“无忧调解超市”和“老好人”调解室品牌，落实人民调解“以案定补”，深入开展“拉网式”大排查，未发生群体性上访、“民转刑”案件。目前，全县共排查化解各类矛盾纠纷978件，调解成功961件，调解成功率98.3%，涉及金额1600万元，全市司法行政系统平安建设满意度100%，稳居全市司法行政系统第一名。

这一年，我们从平凡中看见风采，在奔忙中体现风格，在时光的斑驳里镌刻下熠熠生辉的印记，喜悦与振奋盈怀，欣慰与感慨铭心。2024，我们将把“目标”刻在心上，把“执行”视为铁纪，把“担当”作为自觉，拿出逢山开路的冲劲、闯劲和拼劲，不松气、不泄气，凝心聚力把各项工作抓实、抓好、抓出成效，力争闯出一片司法行政高质量发展新天地，续写“法治平利”崭新篇章。