为扎实推动行政复议质量提升年活动深入开展,今年以来,石泉县司法局紧扣学习教育、检视改进、巩固提升三大关键,充分发挥行政复议公正高效、复议便民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,坚持以更“强”的能力、更“硬”的作风、更“优”的服务推动行政复议工作提质增效。
紧扣学习教育强素能。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,对党的二十大报告、《习近平法治思想学习纲要》等重要理论著作组织专题集中学习研讨、个人自学,不断强化行政复议政治理论基础。坚持目标导向、问题导向、结果导向,组织2023年法治思维和依法行政能力提升专题培训,通过土地征收、房屋拆迁、信息公开等实践案例,讲授行政执法、行政复议应诉的程序要点和实务技巧。同时注重日常对行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法及治安管理、自然资源、交通运输、人力资源等重点领域法律法规的学习,不断增强法律知识储备,丰富办案经验。通过开展廉政党课、观看警示教育片、学习警示教育案例等方式,增强办案人员的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的底线,公平公正办理复议案件,始终恪守底线、不踩红线。今年以来,共计组织开展理论知识、业务知识、廉政教育学习30余次。
紧扣检视整改补短板。将检视整改作为复议质量提升年活动的重中之重,不断完善优化检视方式,通过专题分析行政复议败诉案件,采取集体座谈、一对一交流、问卷调查等多种形式,广泛听取有关行政机关、群众代表、人民法院等对行政复议工作的意见建议。对2020年以来的复议案件进行全面复核,监督复议决定和复议意见建议的履行情况,组织开展案卷评查,重点对土地征收、治安管理、市场监管、人社等领域的案件开展案卷抽查和跟踪回头看,针对案件受理、审理、文书制发、履行、案卷装订五个方面梳理个案问题清单,逐条分析问题成因,建立专门整改台账,明确整改责任、改进措施、任务分工、整改时限等,坚持立行立改和持续推进相结合,确保问题真改实改,提升案件办理质效。行政复议质量提升年活动开展以来,共计组织开展座谈1次,听取意见2次,组织案卷复查27卷,开展案卷评查2次。
紧扣巩固提升重实效。坚持举一反三,建立质量提升长效机制,先后印发了《石泉县行政复议案件办理程序管理规定(试行)》《石泉县人民政府行复议和行政应诉工作机制》,严格案件办理流程,规范复议文书制作和审批,制定公示行政复议接待、调解等五项制度,在政府网站和办案场所全方位公开行政复议申请书格式模板、申请受理范围和条件、审理程序、办理流程等内容,有效规范行政复议案件办理,切实提高办案质量和效率。强化复议保障,执法办案场所提档升级。行政复议体制改革全面开展以来,按照全省行政复议场所的规范化建设标准,高标建成投用集立案接待室、审理室、听证室、调解室、阅卷室、档案室6大功能一体的行政复议办案中心,同步配备电子监控、打印机、电脑、执法记录仪等专用设备,在办案场所营造浓厚的复议文化氛围,实现行政复议案件“一站式”“集成式”办理,同时成立行政复议应诉股,明确由2名专业人员具体负责行政复议应诉工作,为行政复议工作提供了充足的保障。今年以来,共计办理行政复议9件、办结8件,撤销行政决定2件、纠错率为22.2%,接待群众咨询38人次,及时纠正了违法行政行为,有效维护了人民群众合法权益。