近日，安康市白河县司法局冷水司法所利用“三力联调”机制，巧妙化解了一起冷水镇川大村因房屋承建引起的占地纠纷，做到了“早发现、早处置”，将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，以实际行动提升群众的幸福感、满意度。

【案情回顾】

        邱某甲和邱某乙既是邻居关系，又是亲戚。2023年5月份，当事人邱某甲向镇村递交一份建房申请后，便自行开始建房，建房过程中在未和邱某乙协商的前提下，私自占用邱某乙6.4㎡土地。后双方因此事多次发生争吵，也多次找到村委会要求处理此事，村委会调解多次未果。8月14日，邱某乙找到镇政府要求处理此事，镇综治中心便邀请司法所介入调解。

【前期调查】

   司法所工作人员了解大概案情后，先行到镇经济发展办公室了解邱某甲的建房手续是否合法、是否存在未批先建等问题。核实后，工作人员收集了案件相关资料，经综合分析，考虑到案情比较复杂，需要现场进行测绘、核查等，于是决定启动“三力联调”现场调解。

【现场勘察】

   当日下午三点，冷水司法所联合镇经济发展办公室、川大村村委会前往邱某甲建房所在地进行现场勘查，核查邱某甲是否按照申报手续进行建房，经现场核实，邱某甲存在未批先建的情况，镇经济发展办公室执法人员当场出具停止违建通知书，要求邱某甲现场予以整改。

【调解过程】

   经实际调查走访，工作人员确定双方争议焦点在于“建房占地”问题，但房屋一层主体已完成，现场拆除只会让双方之间的邻里关系更为紧张。为妥善化解该矛盾，缓和双方之间的关系，冷水司法所负责人启动三力联调机制，找到双方当事人和村委会负责人及镇经济发展办公室负责人，进一步了解纠纷症结，对邱某甲违法行为，进行批评教育。经共同研判认为，邱某甲建房过程中私自占地的行为，既违反行政法规，也违背邻里相处基本原则，严重影响邱某乙等人通行，应当排除妨碍，恢复原状。工作人员采取“背靠背”的方法，多次耐心细致地教育引导双方，邱某甲及家人认识到了自身的错误，愿意承担补偿，表示以后会和睦相处；邱某乙也认识到邻里亲情关系重要，愿意主动放弃补偿，让对方继续使用，但需要划清道场界畔，双方最终达成共识，矛盾有效化解。

【调解结果】

   经过工作人员长达四小时的不间断地法律教化和亲情感化，双方最终达成一致协议：邱某甲因建房占地6.4㎡，当事人邱某乙自愿放弃占地补偿；邱某甲建房堆放的砂石料处在建房完毕后须恢复原状；双方道场界畔由工作人员现场进行确认。

   自此，一起因建房占地引起的侵权责任纠纷圆满地画上了句号，双方握手言和。

【案例点评】

        邻里关系是基层社会最为重要的人际关系之一，邻里间矛盾如未能及时化解，将会影响基层社会和谐稳定。本案中邱某甲因建房私自占地与邻居邱某乙产生纠纷，为避免邻里矛盾进一步激化，调解员坚持融情于法、法情结合的工作思路，致力于将矛盾纠纷化解在萌芽中，同时依托“三力联调”队伍力量，合情合理合法地化解了纠纷，实现枫桥经验“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好社会治理效果。