汉阴县蒲溪镇针对矛盾纠纷复杂多样、群众诉求多元难解、基层自治建设不足等问题，创新推行“干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商”矛盾纠纷预防化解工作法，开通汇集民情“直通车”，架起干群和谐“连心桥”，做到源头预防控增量、及时化解减存量、共商自治防变量，推动矛盾纠纷预防在先、化解在早、控制在前。在推行过程中，蒲溪司法所立足主责主业，结合实际发挥主力军作用，以小切口推进大治理。

干部说法说政策，专业普法获点赞

司法所干部通过前期调研，针对群众想听想了解的法律知识精心制作普法课件，结合文化下乡、播放法治电影、网格员培训等活动，利用“以案说法”、知识问答、发放法律书籍等形式，常态化下沉到村组、院落和农户家中开展“说法说政策”活动。及时消除群众疑惑，减少因不懂法律、不知晓政策而引发的矛盾纠纷，得到群众认可和欢迎。营造了守法光荣、违法可耻的社会氛围，让尊法学法守法用法护法成为辖区群众共同追求和行动自觉。今年以来，蒲溪司法所开展集中法治宣传活动35场次、组织院落会43场次、入户宣传350户，受教育群众达1.4万余人。特别针对群众易发生矛盾的土地方面的法律法规做了重点宣讲，大大降低了土地流转、权属、边界等纠纷的发生。

群众说事说心声，热情接待解疑惑

“哎呀，我没法活了，在家待不下去了”，早上蒲溪司法所门一开，一个老太太就大声嚷嚷着进门了。原来是社区群众谢某因家庭琐事导致婆媳关系紧张，来到镇公共法律服务站反映问题，干部耐心劝解，倒上热茶，并邀请受到表彰的“好婆婆”吴某和她聊天，之后找到其儿媳采取“背靠背”的方法，让两人分别诉说自己的心事，经过耐心劝导，打比喻，老人情绪得以宣泄，儿媳也将其接回家，家庭重归和睦。2022年，蒲溪镇党委、政府建成宽敞明亮、温馨便民的镇公共法律服务站，每天由司法所干部接待群众，做到热情大方，回答专业，及时解决群众所恨所烦所怨、有效化解各类矛盾纠纷，让群众在家门口有了“说事说心声”的场地，拓宽了群众诉求反映渠道，即时就地做好矛盾纠纷调处工作，避免小事拖大、大事拖炸。在司法所门外公布了干部的去向和电话号码，如果群众有急事也可以通过电话反映。对群众反映的急事，严格落实“首问负责制”，能当场答复的立即答复，能现场解决的迅速解决，做到“话明气散”；对不能现场解决的，和双方约定调解时间，提前做好调查和准备，高效化解；对可能转化为治安案件、刑事案件的矛盾纠纷，及时预警提醒，落实疏导措施，严防激化升级。

大事要事民主协商，积极建言做参谋

“建议增加村民有哪些具体行为将在道德评议时拟纳入黑榜，这样可操作性强。”在东升村修订《村规民约》的村民代表会上，村法律顾问沈红芳说到。这是一村一法律顾问助力村内大事要事民主协商的一个缩影，同时司法所还将议事会成员、村民代表纳入“法律明白人”培训，通过提高他们法律素质，让民主协商结果既符合民意、又符合法律，做到了法治、德治、自治有机统一。

“两说一商”预防化解矛盾纠纷工作法的推行，倒逼了司法所干部加强学习，提高业务水平，更好地为群众服务。因为法律宣传广泛了、群众情绪舒缓了、村级决策民主了，全镇范围内矛盾纠纷的发生连续几年呈下降趋势，社会和谐稳定，经济高质量发展。蒲溪司法所以“两说一商”工作法为载体，整体工作有了大幅度提升，连续三年被评为“优秀驻镇单位”，2023年3月被市司法局评为“工作成绩突出集体”。