4月23日，陕西省综治办、陕西省司法厅召开全省司法行政系统“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动动员大会，省委常委、省委政法委书记安东出席会议并讲话。他强调，要以改革创新的精神、争先实干的作风，超前主动、扎实有效开展工作，努力使矛盾化解更富成效、法律服务更为周到、法律援助更能惠民、队伍建设更具活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，为全省经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。安东指出，开展“千所万人抓化解、力促三秦大和谐”行动，是加强矛盾纠纷排查化解工作、服务保障全省和谐稳定发展大局的一项重大举措。各级司法行政部门要完善工作机制，创新工作方法，加强组织领导，坚持常抓不懈，确保行动取得显著成效。

    安东要求，要创新人民调解工作，努力提升化解矛盾纠纷水平。要加强人民调解规范化建设，完善矛盾纠纷预警机制和排查调处常态化机制，坚持经常性地“梳篦式”排查，切实把矛盾纠纷发现在第一时间，化解在基层，解决在萌芽状态，努力做到小事不出村组和社区，争创“无矛盾纠纷上交司法所、无矛盾纠纷上交单位”。要大力加强行业性、专业性人民调解工作，在组建专业化、社会化调解员队伍和化解重点、热点、难点领域突出矛盾纠纷上下功夫，努力提升调解水平和调处成功率。要完善“三调联动”的工作体系，切实推进诉调对接，使“大调解”体系有效运转，见到实效。要发挥人民群众的主体作用，吸收各界有责任心、有威望、有能力的普通群众和社会志愿者参与，做到“哪里有人群、哪里就有调解组织；哪里有矛盾、哪里就有调解工作”。要组织群众旁听、观摩人民调解工作，做到调解一案、教育一片，让群众感受到公平正义就在身边，促进群众相信法律、崇尚法治。

   安东强调，要关心爱护人民调解队伍，健全人民调解员培训、激励和保障机制，抓好大培训工作，落实表彰奖励、困难救助、抚恤和优待政策，充分调动广大人民调解员的积极性、主动性和创造性，让他们更好地服务人民，奉献社会。要大力宣传人民调解工作，宣传人民调解员的先进事迹，让社会各界了解和支持人民调解工作，形成化解矛盾纠纷、促进社会和谐的良好氛围。

   乌永陶厅长在动员讲话中指出，这次行动是司法厅党组审时度势，深入贯彻党的十八大精神，全面落实中、省政法工作部署和贯彻实施《人民调解法》，开创人民调解工作新局面做出的一项重要举措；是指导当前和今后一个时期人民调解工作、积极构建人民调解工作体系的重要行动；是有力维护社会和谐稳定，全面推进平安陕西、法治陕西、和谐陕西建设的实际作为，是大力推动司法行政工作科学发展的有力抓手。全省各级司法行政机关要充分认识，加强领导，确保行动有序推进，不折不扣地抓好落实。

   省综治办主任王永明主持会议，省综治办副主任胡耀宏、省司法厅党组成员、各市综治办、司法局负责同志，厅机关处室负责人，人民调解员代表等170余人参加了动员大会。

   目前，陕西共有12万余名基层人民调解员，他们常年奔走在田间地头、街道社区，用自己辛勤汗水灌筑起三秦大地社会平安稳定的第一道防线，书写着“哪里有人群,哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”的铮铮誓言。