花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任，10 年来他凭着对党的事业的无比忠诚，凭着对人民调解工作的执着和热爱，凭着对辖区百姓的满腔热情，始终坚守在人民调解的第一线。 

2013年10月12日，涧池镇栋梁村砖厂因债务问题，20余人聚集在一起准备群殴。牛伟成闻讯后，火速赶到现场，只见村民群情激愤手持锄头正要火拼，在这关键时刻，他挺身而出，大胆劝解，引用相关法律条款，摆事实、讲道理。通过耐心的劝解，村民认识到鲁莽行事会带来严重后果，激愤的情绪渐渐平息，事态终于被控制。他立即会同派出所干警、村干部共同商讨解决问题的办法，双方代表经过协商终于达成了和解。

维护社会稳定是一项艰苦细致的工作，为了调解好一件纠纷，他经常加班加点。2013年4月30日，涧池镇五星村村民张某到县医院就诊，在做心脏运动负荷试验的过程中意外死亡，其家属20余人聚集到医院，摆设灵堂，严重影响了医院正常工作秩序。他得之后，立即赶到现场，迅速组织医患双方代表进行调解，并对死者家属动之以情、晓之以理，用爱化解了死者家属心中的怨恨，双方最终达成协议，握手言和。10多年来，他以人民调解员特有的责任感，化解了一件又一件矛盾，经他调解大大小小200余件民事纠纷无一例反悔，他深受当地百姓的爱戴，人们亲切地的称他叫“牛司法”。10 年来，他使一起起纠纷得到圆满解决，一个个弱势群体合法权益得到维护，为一位位受害人讨回公道，为促进社会公平正义，维护当地社会和谐稳定作出了应有的贡献。
    涧池镇是该县经济重镇和人口大镇，辖区内社区服刑人员和刑释人员较多，为使这帮浪子回头，在他的积极参与和建议下，汉阴县司法局以三石汽车服务公司为平台，建立了汉阴县首个过渡性安置帮教基地——“新航之家”。基地以“爱心、公益、法治、和谐”为理念，以“帮扶一个对象、挽救一个家庭、平安一个社区、和谐一个村镇”为宗旨，累计接收了50余名刑释解教人员和社区服刑人员过渡性安置就业。在省市司法行政各级的支持和下，汉阴“新航之家”安置基地受到中省市各级媒体的广泛关注和省市司法厅局的重视的大力支持，使该县“新航之家安置帮教“六项工作机制”帮教模式在全省广泛推广，2013年8月，全省特殊人群阳光雨露工程启动仪式在安康举行并在该基地进行了进行观摩。

他没有豪言壮语，只是以实际行动践行着“勤勤恳恳做人、踏踏实实做事”的人生理念。涧池镇军坝村五组村民张某，2009年因犯抢劫罪被判死缓后保外就医，成为“三无”对象，牛所长得知后主动出钱，为他解决吃饭急需、就业、住房等问题。经他帮教后，张某成为所在社区的治安积极分子、社会公益事业的模范带头人。去年10月份，张某得知涧池集镇两伙人因经济问题准备打架，其中一方还持有自制的猎枪，他立即给党委政府汇报情况，当地派出所在他的帮助下成功破获私藏枪支案，同时阻止了一场恶性事件的发生。春风化雨，润物无声，在他的积极努力下，辖区15名社区服刑人员和五年来20余名刑解人员无一例重新违法犯罪。

牛伟成同志在平凡的工作岗位上无私奉献，厚德为民，无愧于全市群众满意的政法干警和市县优秀人民调解员这个光荣的称号，他的一言一行诠释着敢担当的气魄，闪耀着重责任的光芒。