摸清底子，科学制定帮扶计划

今年该局包抓帮扶焕古镇东河村，该村共九个村民小组301户，1202人，县上动员会后，司法局班子迅速召开党组会议，安排部署此项工作，局领导班子带领机关全体干部深入联系村焕古镇东河村深入调查研究，驻村工作队在摸清全村底子，了解实情的基础上，深入分析致贫原因，按照“精准化识别、针对性扶持、动态化管理”的原则，对全村158户481人贫困对象进行建档立卡，对低收入农户进行全面盘点筛查，进一步核准帮扶对象，完善基础台账。并立足本村实际制定了切实可行的扶贫方案，落实了便民利民的帮扶措施。

进村入户，深入开展“三同”活动

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，该局局长充分发挥“一把手”引领示范作用，坚持以上率下，夯实联系服务群众“五个一”工作机制，带头深入村组开展工作，到村组与农民同吃同住同谋发展新路子。局班子为了将精准扶贫这项工作真正落到实处，建立了一套长效机制，确定由机关支部书记带领一名干部长期驻村指导开展工作；每月由局班子成员带领一名中层干部轮流驻村一周指导开展工作；机关干部每人包联5户贫困户每月驻村指导开展工作。使干部与所包的贫困户有效衔接，确保驻村帮扶真正落到实处。

精心培育，大力实施产业帮扶

产业是贫困户实现持续增收的基础。东河村是焕古镇茶叶产业大村，共有茶园2300亩，年产茶10吨，收入240万元。为实现扶贫工作从“输血”模式向“造血”模式转变，把这一富民主导产业做大做强，让群众真正鼓起“钱袋子”。结合本村实际，在春茶采摘结尾时节，邀请县茶叶局技术人员开展茶叶技术培训，重点讲解示范茶树修剪、施肥、锄草的方法，集中半个月时间对全村茶园进行了修剪、锄草、施肥管理。并投资2万余元购置九台动力茶叶修剪机配发到各组。积极争取项目扶持，新发展密植丰产茶250亩，为抓好落实，局主要领导带头深入到户到地块实地指导，目前农户们都积极投入劳力整地为下一步栽植茶苗做准备。该局还通过多种途径积极引进西安怀谨物资有限公司投资3000万元在该村建设大规模的茶叶加工厂，引领全村茶叶产业发展壮大。

突破瓶颈，基础设施建设先行

水、电、路、讯基础设施落后仍是贫困村发展滞后的重要原因，直接制约了群众生产发展和生活水平的提高。为有效解决这一发展中的“瓶颈”问题，多方协调电力、交通、水利、电信等相关部门，目前东河村已完成全村电网改造248户的电表入户安装，照上放心电，实现了城乡同网同价，电价由原来的1元／度降至0.5元／度。为解决老百姓出门难、吃水难的问题，积极筹划，协调相关部门，并请专业技术人员到村规划、策划，目前已全面启动2.5公里连户路改造，5个组的人畜饮水工程设计方案已基本就绪，规划修建两座便民桥，计划年底拉通全村网络建设。为落实东河村贫困户的移民安置工作，围绕困难群众彻底脱贫致富，积极争取扶持政策，在该村一组规划一处100户的集中安置点，实施移民搬迁“挪穷窝”工程，鼓励支持农民搬下山来，现已有50户自愿报名搬入安置点。真正实现搬迁一户脱贫一家的目标，尽最大可能降低生态转移的安居成本，确保移民不仅搬得出，而且稳得住、富得起。