近年来，石泉县司法局始终坚持把党的领导贯穿到基层司法所工作全过程和各方面，以巩固提升全省新时代“六好司法所”、推动创建全市“枫桥式司法所”为目标，以建立基层司法所片区党支部为龙头，以理论业务联学、普法宣传联动、矛盾纠纷联调、特殊对象联管、教育管理联抓的支部“五联”工作机制为载体，充分发挥党支部战斗堡垒作用，有效形成党建引领、条块结合、责任明晰、力量充足、贯通一体的工作新局面，池河司法所被司法部表彰为全国模范司法所，10个基层司法所成功创建为全省新时代“六好司法所”，5个基层司法所已达到全市“枫桥式司法所”创建标准，基层司法所干部荣获县级及以上表彰18人次。

    一、聚焦提能增效，“支部联支部”联出基层新动能

    全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示批示，以强基、提能工程为抓手，建立基层司法所片区党支部政治理论、业务知识联学工作机制，着力打造“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的基层司法行政队伍。一是政治理论学习常态化，严格落实第一议题制度，有效利用“学习强国”“智慧党建”、干部讲堂、报刊杂志等“线上线下”平台，以习近平总书记系列讲话、党的二十大精神、党史学习教育等政治理论学习内容为重点，年均组织开展集中学习20余次。二是基层组织生活规范化，严格落实基层司法所片区党支部“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等基本党建制度，不断创新方式、丰富内容、拓展载体，打破时间和空间局限，将每月的第四个周内的一天确定为党支部主题党日，各片区党支部轮流组织司法所党员干部开展“六共”活动（即：共读一本好书、共听优秀党课、共看红色影视、共话初心使命、共研专业知识、共同志愿服务）。三是业务能力提升精准化。制定司法所干部培训学习计划，举办“我的业务上讲堂”活动，每周实行“业务骨干人人讲、邀请专家专题讲、实地观摩现场讲”，策划“精技提能创佳绩，不忘初心永向党”知识竞赛，以赛促学、以赛促研、以赛促练，定期开展业务交流研讨，促进业务相长，实现共同进步；推行“青蓝工程”传帮带结对行动，通过师徒结对、跟班学习、现场观摩等形式，突出实战、实用、实效导向，帮助司法所人员快速提升业务能力。

    二、聚焦便民惠民，“支部联支部”联出群众获得感

    坚持把党建与基层司法行政工作一体推进，实施润民、惠民、安民工程，建立普法宣传联动、矛盾纠纷联调、特殊对象联管工作机制，全力促进党建与业务同频共振、深度融合，做到让组织放心、让群众满意。一是法治宣传联动润民。对标“八五”普法规划，紧贴群众需求，由片区党支部整合普法讲师资源，将普法课题明确到个人认真备课、撰写讲稿、精心磨课，经支部联合审核、联合指导后统筹形成普法“菜单”，各司法所结合实际向支部申请“点菜”；每月轮流明确一个牵头支部、一个普法主题，常态化开展大型集中宣传活动和法治带头人、法律明白人培训，做到普法宣传工作有重点、有抓手、有保障，今年以来司法所片区党支部联合大型集中普法宣传、法治讲座400余场次，有效推动基层普法宣传教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。二是矛盾纠纷联调惠民。创新实施矛盾纠纷“四联”和“四个三”工作模式，针对农村多发易发的婚姻家庭、土地林地边界权属、债务债券、劳资、邻里等矛盾纠纷，以片区党支部为单位分门别类地建立人民调解专家库，通过支部联建的方式组织调解专家跨区域开展人民调解员培训、重大疑难矛盾纠纷化解，极大程度提升了各司法所重大疑难矛盾纠纷化解成功率，今年以来司法所片区党支部联合开展人民调解员培训23场次、联合调解重大疑难和跨区域矛盾纠纷108件，调解成功99.07%，有效推动基层人民调解工作从“各自为阵”向“集中攻坚”转变。三是特殊人群联管安民。始终将社区矫正作为底线工作常抓不懈，各司法所在做好本辖区内社区矫正对象和安置帮教对象日常管理的基础上，通过司法所片区党支部联合的形式，开展特殊人群管理工作联合检查、案卷评查和经验交流，借助智慧矫正系统或腾讯视频会议等网络平台，每月明确一个司法所牵头、一个集中学习主题，采取法治讲座、以案释法、现身说法等多种形式开展社区矫正对象集中学习，今年以来司法所片区党支部联合开展社区矫正对象集中学习22场次，交叉检查4次、经验交流2次、案卷评查2次，有效推动基层特殊人群管理工作从“全面进步”向“全面过硬”转变。

    三、聚焦严管厚爱，“支部联支部”联出队伍软实力

    以“干部作风效能建设年”活动为抓手，推深做实“量晒励汰究”干部绩效管理，建立教育管理联抓工作机制，使基层司法所日常管理、作风建设、奖励激励、追责问责一体推进，有效破解县司法局直接管理精细度不高、镇党委政府协助管理责任落不实、司法所长碍于情面不好管的难题。一是加强作风建设。以片区党支部为单位认真组织开展“星级评选”、作风建设自查自纠等活动，对司法所阶段性重点工作任务和重点业务工作实行片区党支部交叉检查、跟踪问效，今年以来司法所片区党支部联合开展“星级评选”3次、作风建设自查自纠2次、重点工作督导12次，切实将“慵懒散慢虚粗”现象消灭在萌芽状态。二是严格日常管理。建立健全并严格执行公务用车管理办法和司法所日常管理等工作制度，严格落实片区党支部全面从严治党主体责任，片区党支部联合开展廉政党课、廉政教育等活动，推行基层司法所干部日常管理实行片区党支部联合督导检查，进一步织密扎牢制度笼子、精准管理干部，今年以来各司法所片区党支部联合开展讲廉政党课5次、纪律警示教育6场次，开展纪律作风联合督导检查16次。三是注重关心关爱。县司法局党组将基层司法所人员评先评优、工会部分福利待遇发放等职责下放至片区党支部，由片区党支部联合开展评先评优对象推荐，由片区党支部分片负责代表党组和工会对家庭生活困难、遭遇突发状况的党员干部进行走访慰问送温暖，对工作压力大、思想包袱重的干部及时进行心理疏导，在会员生日当天送上生日蛋糕和生日祝福，为基层司法所片区党组织凝聚力、号召力得到了进一步提升，今年以来各司法所片区党支部书记与党员干部开展谈心谈话12次以上，看望生病住院干部2人，为26名司法所干部在生日当天送上生日蛋糕和组织祝福。