在法治政府建设示范创建工作中，石泉县市场监督管理局紧紧围绕法治政府建设各项要求，积极发挥市场监管职能，切实开展依法行政和法治政府建设各项工作，采取六项措施，努力营造执法严明、公正公开的法治环境。      

党建引领，推动法治政府建设责任落实

一是成立了由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各有关股室负责人为成员的县市场监管局法治政府建设领导小组，由局法宣股具体负责法治政府建设日常工作。二是根据县政府依法治县办的安排，结合实际，落实年度法治政府建设工作，结合相关法律法规修订情况，统筹制定普法宣传计划、法治教育培训方案，有计划、有侧重加强法律法规培训。三是履行第一责任人职责。党组书记作为法治建设第一责任人，多次在党组会、局班子会议上，听取法治建设工作情况，就工作中涉及的重要法律事项，如疫情防控、商事制度改革、环境保护、长江禁捕等，及时落实相关举措，担当作为不推诿，主动积极解决与相关职能部门之间职责分歧的问题。

强化培训，磨砺法治政府建设精干队伍

组织召开春季全系统综合业务培训班，培训采取理论讲授、现场检查、讨论交流等方式进行，培训内容包括市场监管法律法规、重点业务知识、案例分析等，测试结果计入干部积分管理。常态化开展市场监管大讲堂，通过选派学习能力强的干部外出培训，主讲人将外出培训所学习的办案技巧和先进经验活动分享传达给全系统干部，充分运用了外出学习培训的有效资源，今年共组织开展市场监管大讲堂活动20次。

依法行政，“铁拳行动”阶段性战果明显

今年以来，县市场监管局梳理整合职能职责，握指成拳，形成执法合力，实现了国家市场监管总局提出的“查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果，2021年“铁拳行动”取得了有目共睹的成绩。目前县市场监管局共调解投诉举报402起，办结369起，食品药品抽样检测711份（提供案件线索25条），共立案查处市场违法案件200件，办结169件，罚没款合计60余万元。

监督有力，确保权力规范运行

一是完善监督机制，针对案件办理过程中即将超期的案件,督促案件承办人加快案件办理进度，有效破解传统案件成案率低、案件久拖不办、严重超期的难题，2021年共发放督办通知书3份,对受理投诉举报过程中针对消费者集中反映的突出问题及时下达法治监督意见书，共发出法治监督意见书5份。二是开展案卷评查，规范行政执法行为。评查通过抽调业务骨干组成评查小组，共评查涉及食品、医疗器械、化妆品、广告、价格等领域内行政处罚案卷16本，从主体认定、案件事实、程序规范、法律适用、文书制作等方面进行评查。通过评查共同学习探讨执法办案过程中的疑难问题，以评促学、以评促改。三是创新执法监督方式，开展“餐饮安全你我通查”执法检查直播活动，并邀请政协委员、人大代表监督检查，让社会各界参与到食品安全监管工作中来，督促餐饮服务单位履行食品安全的主体责任，应在食品安全人人参与的社会共治氛围，2021年共开展2场“餐饮安全你我通查”活动。

三项制度，巩固全省依法行政先进单位创建成果

一是严格按照《市场监督管理行政处罚文书格式范本》使用指南规范使用行政执法文书，做到执法过程中文字记录客观公正、及时准确，优化配置执法资源，落实物质保障。二是认真做好案件审核工作，规范使用自由裁量权，明确行政处罚一般程序案件由法规宣传股进行法制审核，重大疑难复杂案件召开部门负责人集体讨论会集体审定，对案件审核过程中的难点、疑点问题，不定期召集召开案件分析会，并邀请法律顾问参与，对案件信息集中分析，统一研究。截至目前，组织召开重大案件审核会议20次，案件分析会5次，审核一般程序案件167件。三是全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开，行政处罚案件信息公开率达到100%。

广泛宣传，营造法治政府建设人人参与氛围

一是强化对监管服务对象的法治教育培训，先后组织乡镇餐饮服务单位、药品经营单位、电梯使用和维保单位开展食品安全、药品安全、电梯使用安全知识培训，增强各类市场主体守法经营意识，落实安全主体责任；二是大力开展普法宣传活动，利用“3·15”国际消费者权益保护日、“4·26”世界知识产权日、食品安全宣传周、化妆品宣传周、安全用药月等活动，开展户外宣传活动，教育广大消费者科学消费、安全消费、文明消费、合理消费，引导经营者诚信经营、依法经营，营造良好的消费环境；三是丰富法治宣传方式，利用“宪法宣传周”深入集镇开展法治宣传文艺演出活动，活动寓教于文，使观众在欢快娱乐中受到法治文化熏陶。四是坚持线上线下普法宣传同步进行，利用微信公众号发起、定期推送法律法规，扩大食品、药品、特种设备相关法律法规宣传面。